“安全生产台州行”走进椒江
台州行第一站来到椒江区下陈街道。据了解,下陈街道现有工业企业600余家,其中规上企业42家,缝制设备产业和纺织业是下陈街道的两大支柱产业。采访团就下陈街道安全生产社会化服务工作、讲师团“送教上门”服务工作、规范从严执法工作等感兴趣亮点特色工作进行了重点采访。
为提高企业安全生产意识,下陈街道邀请专家组成讲师团不定期去企业提供专业的安全生产知识讲座,每年免费组织近300名企业负责人( 安全员)参加学习培训,并组织3家中介机构为企业提供社会化服务,每月定期进企业检查安全生产隐患点,并列出隐患清单,椒江区安监局进行整改监督,今年以来已执法检查企业240家次,立案处罚8家。下一步,下陈街道将充分利用智慧安监等新科技平台,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,建立网格化管理体系,使事故隐患早发现早消除。同时,下陈街道利用微信平台建立不同行业微信群,同行业检查的隐患点及处罚点及时推送到微信群以示警戒,督促同行业负责人进行自查并做到举一反三。
“安全生产台州行”走进黄岩
为推进“最多跑一次”改革工作,2017年5月,黄岩区安监局对审批科人员进行充实调整,选派业务精干人员进入审批科并集体进驻区行政服务中心。该局通过短信预通知网上申报等方式,变企业跑为政府跑,信息跑,实现“足不出户”,目前所有审批事项均实现网上申报,跑零次比例达33.3%。目前,黄岩区安监局的审批事项共16个主项,包括21个子项,全部实现“跑一次”,其中7个事项已经实现了“零跑腿”。下阶段,黄岩区安监局将通过实现受办分离,网上申报,妈妈式服务及强化事中事后的监管等方面的工作,继续深化“最多跑一次”改革。
“安全生产台州行”走进路桥
在金清镇,采访团一行跟随金清镇主要负责人采访了先进个人徐云龙,并深入了解了他的工作职责和先进事迹。徐云龙2016年被任命为安监中队中队长和消防工作站站长,2016—2017年被评为“身边好党员”、“优秀公务员”,荣获“台州市安监系统平安护航十九大先进个人”。从村干部出身的他深知一旦发生安全事故或是消防安全事故对于老百姓的危害,深刻的意识到“100-1=0”的道理,因此十分的重视安全工作,对于安全隐患绝不放松,自己也深入实地开展检查,去年以来共组织执法专项检查28起,执法检查350家,查出违法违规现象191起,指令整改40家,停产停业整改36家,现场处理27家。
在路桥区城管局市政公用事业服务中心,采访团一行深入了解了路桥区为35万只瓶装燃气拧紧“安全阀”的工作机制。据了解,为了破解燃气瓶安全监管难题,保障居民安全用气、放心用气,自2016年7月18日以来,路桥区依托物联网技术,率先对辖区内在用的燃气瓶进行电子条码标识登记和网络化监管。燃气瓶上的“二维码”标签则作为燃气瓶唯一的身份标识,用户可以通过手机扫读气瓶上的二维码标签,核查气瓶的合法性和气瓶档案信息。截至目前,路桥区352860个钢瓶都有了“身份证”,实名制登记用户数206874个。迄今为止,全区没有发生一起因非法倒灌、无证经营以及使用黑瓶黑气产生的燃气安全事故。
“安全生产台州行”走进市水务集团
在台州市水务集团有限公司,采访团就该公司如何贯彻落实企业安全生产主体责任进行了深入探讨,并进入城市供水一线了解智慧供水系统及台州市引水工程大巍头隧道工程项目部了解水务集团在建工程安全主体责任落实制度。该公司在全市率先建立《首席安全官制度》,选任了集团首任首席安全官,并在各控股子公司推行,集团内部目前已选出5位首席安全官;2016年在全市国企平台中首个高分通过安全生产标准化三级达标企业的基础上,今年6月6日,在水务集团首届“6.6主题安全日”启动仪式上,对全员安全生产责任制进行第三次修订签发,涉及12个部门和39个不同岗位,实现真正意义上安全责任全覆盖,同,该公司开展的“智慧供水”建设,利用大数据服务手段,实时感知水务状态,对海量信息及时分析和处理,加强科学调度,其中该供水工控系统网络安全风险评估列入省经信委两家试点之一。
“安全生产台州行”走进市交通局
采访团在台州市交通局针对该局如何做好工程安全生产监管工作情况展开采访。在台州市交通运输局的中交三航局路泽太高架TJ02标项目部,负责人向采访团表示,该局采取“三段式”管理模式:项目开工前,要求施工单位编制安全专项施工方案;事中狠抓安全生产管理,创新安全教育培训方式,建立了一线作业人员安全教育基地,并对作业人员实行“安全护照”管理,采用12分制,发现违规行为的予以扣分,根据分数实行奖惩措施;同时实行“智慧质监”信息系统,全面推广“施工现场门禁系统”加强人员管理;事后将“平安工地”创建活动与信用评价挂钩,获得示范合同段的予以加分,考核不达标予以扣分并通报。
在市公路局,据该局负责人介绍,自2011年以来,我市着力做好桥梁“查、控、养、管”四个方面,国内首创分级监控和分级响应机制,国省道危病桥梁比例连续6年全省最低,未发生一起桥梁安全责任事故。椒江大桥4个主通孔柱采取刚柔结合的防撞设施,使得防撞最大达到3000吨。我市公路桥梁安全监管工作受到省政府、省公交运输厅、台州市委市政府领导的批示肯定,省内多个地市来台州交流学习!
“安全生产台州行”走进玉环
在玉环市,采访团集中采访了玉环市先进个人黄艳,积极宣传报道安全生产的好典型,呼吁大家向身边的楷模认真学习。曾任玉环市安全生产监督管理局办公室副主任,现任该局企业安全监督管理科科长。自2015年从文秘岗位转到一线监管执法岗位后,该同志迅速转换角色,深入一线,带头当好安全宣传员、安全引导员和隐患督改员,认真履行监管职责。曾被浙江省委省政府评为全省党的十九大维稳安保工作先进个人,被台州市委市政府评为全市G20杭州峰会维稳安保工作先进个人。
“安全生产台州行”走进温岭
温岭市城北安监中队组织开展了一场安全生产观摩式执法现场会,城北安监中队负责人向采访团介绍,观摩式执法是该街道深化企业安全生产工作的一种创新模式。该模式按照同行业、同规模原则,召集多家企业主现场观摩整个执法过程,通过“以一带多”,达到以点带面的作用。观摩中,执法人员边执法边讲解隐患部位、隐患风险如何辩识和整治方法,企业主通过“看、听、学”,捋顺自己企业的整改思路。此举不仅能提高企业主的主体责任意识,也增强了他们对于隐患的自查自改能力。自2017年11月份安全生产观摩式执法检查全面启动以来,该街道共开展了10期,涉及企业278家。该街道结合鞋业整治工作,以“妈妈式服务”、观摩式执法打好安全生产组合拳,取得了良好的效果。今年以来,该街道火情报警率比去年同期减少58%,未发生影响面较大的事故,工矿商贸企业也未发生伤亡事故。
“安全生产台州行”走进临海
在临海市,采访团对浙江华海药业股份有限公司企业家孟艳华和该市燃气管理机制进行采访。在浙江华海药业股份有限公司,据事业部总经理孟艳华介绍,公司坚持把安全生产放在一切工作的首位,始终坚持“安全为了生产,生产必须安全”的理念。在落实安全生产责任制方面,公司主要从以下几方面着手:建立健全安全生产责任制及各项规章制度,确立网格式安全生产责任制,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,层层分解与落实安全责任,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系;同时狠抓安全“三级”教育培训,构建安全生产培训矩阵并组织实施检验培训,不断提升全员安全意识。
在临海市综合行政执法局(城市管理局),该局负责人表示,该市现有燃气企业10家,包括3家管道燃气,7家瓶装燃气,整治管理前主要存在企业低、小、散,供应站点设备设施简陋,送气人员管理松散及企业、配送点、送气人员安全主体责任不明确等一系列问题。该局针对这些问题采取了一系列的整改措施:一是建立起瓶装燃气企业、配送点、送气服务人员三级体系,层层签订责任书压实责任,实现闭环管理;二是要求服务人员送气入户时,对用户的用气设备和三件套进行安全检查,并做好检查记录备案;三是将规章制度、送气服务、运输车辆进行统一,将燃气企业建设规范化;四是实行“十二分制”,按照违章程度,分级扣分,同时,实行考核,对表现优秀的企业、配送点、送气服务人员给予奖励。
“安全生产台州行”走进仙居
在仙居县,采访团一行来到仙居县浙江省仙琚制药有限公司就该公司落实主体责任情况进行采访。据了解,该公司前身为仙居制药厂,创建于1972年,现公司下属有台州仙琚药业有限公司等19家全资及控股子公司。仙琚制药负责人告诉采访团,该公司在落实安全生产主体责任上认真下功夫,坚持“一岗双责”,坚持“管业务,管安全”原则,形成“横向到边,纵向到底”的安全生产责任体系,并定期召开公司安全委员会会议,在会议中听取各部门负责人对安全管理工作进行汇报,年初制定今年安全工作目标,层层分解目标,层层落实,确保目标的有效完成。同时,在管理方面,该公司非常重视风险评估及分级管控,充分识别风险,逐项落实管控措施,将管控措施转换为检查条款,注重日常隐患排查;16年购买了上海瑞迈咨询公司主体研发的hazop分析软件,该软件采用保护层及LOPA分析理念,进行工艺操作过程的风险分析,通过风险矩阵表,对风险进行分级管理,针对性地建立控制措施。
“安全生产台州行”走进三门
采访团来到三门县台州通达建设有限公司,据了解,该公司成立2005年,现是一家具有房屋建筑工程、市政工程施工总承包贰级以及建筑装修工程专业承包贰级和钢结构专业承包叁级等资质的施工企业。通达公司带领采访团来到金麟府紫园工程,据负责人介绍,该工程是通达公司打造的安全生产省级标准化样板工程。为打造样板工程,该公司通过制定安全生产事故控制措施,层层签订安全生产责任书,完善公司管理制度;设立专职安全生产管理机构(安全管理科),配备专职的安全管理员,并针对公司各科室的管理人员安全生产责任制实行定期考核确保安全生产责任制落到实处;同时,加强员工安全培训教育工作,使得三级教育达到上级要求;为加强对施工现场安全事故的防范,特制定事故应急预案并定期进行事故应急救援演练;通过开展“平安施工”建设活动,进一步加强文明施工,强化施工现场安全防范管理,提高工程质量。
“安全生产台州行”走进天台
在天台县,采访团就该县安全生产违法违规记分管理办法和智慧用电系统推广安装情况进行了专题采访。记分管理办法作为该县的特色项目、全市十大创新成果,一经推出,就以天台县坦头镇为试点,首先在全县汽车用品行业和规上企业推开。采访团一行先后采访了天台佳轩汽车用品有限公司和浙江天鸿汽车用品有限公司负责人,详细听取了企业对于记分管理办法实施的感受,并实地查看了隐患的整改情况,对记分管理办法的推行表示充分肯定。根据记分平台显示,目前全县133家企业共录入隐患538条。记10分以上的企业有40家,其中12分以上的有28家,记22分的企业有2家。短短60多天的推进,汽车用品行业的隐患得到大力整治,安全状况得到明显改善。
天台县安监局分管领导向采访团介绍,去年3月份,该县开始全县推广智慧用电系统,由财政给予安装单位500元/套的奖励补助,同时,县安监局实地督查,定期前往乡镇(街道)督查“智慧用电”的推广情况,每天统计当天安装数,每周统计安装总数并进行通报,并针对所辖区域和行业领域生产经营单位,按照轻重缓急分层次推进,尽量做到全覆盖,至今,全县智慧用电系统已安装3506套。天台县将记分管理办法与诚信管理制度、智慧安监等系统的有机结合,实现了该县线上线下一体化监管,助推其安全生产形势更好更平稳的发展!